創(chuàng)新驅(qū)動 打造對外開放新高地

制度創(chuàng)新是重中之重

◎市政協(xié)副主席、綜合保稅區(qū)工委書記、管委會主任 徐東明

橫琴新區(qū)有計劃、分步驟地推進商事制度、監(jiān)管制度、金融制度等一系列重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破，通過不斷的制度創(chuàng)新，打造了政策洼地、開放高地。我們綜保區(qū)的發(fā)展還處于“剛起步”的階段，作為我市全力打造的開放區(qū)域來講，在拉架子、奠基礎(chǔ)的時期就應(yīng)該向一流園區(qū)來學習、來追趕。回去以后，關(guān)鍵是把橫琴的這種首創(chuàng)精神、突破精神落下去，落到體制機制建設(shè)上，我們將重點構(gòu)建“政府與社會共同參與”的運營機制，“充分激發(fā)市場活力”的監(jiān)管制度，打造“優(yōu)質(zhì)高效、便利快捷”的營商環(huán)境，通過持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，加快建設(shè)設(shè)施強、機制活、服務(wù)優(yōu)的現(xiàn)代化一流園區(qū)，為全市開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

創(chuàng)新贏得核心競爭力

◎環(huán)翠區(qū)委書記 張宏璞

一路南下，給我感觸最深是3個城市在科技創(chuàng)新方面下的功夫。特別是格力電器，家用空調(diào)產(chǎn)銷量連續(xù)13年領(lǐng)跑全球，家電行業(yè)納稅額16年全國第一。他們的訣竅在哪兒？靠的是他們有核心競爭力，有4個國家級研發(fā)平臺、12個研究院、72個研究所、1萬多名研發(fā)人員。這是一代代科研人員年復一年干出來的。作為中心城區(qū)的環(huán)翠區(qū)，在引進人才、對接高校、扶持企業(yè)、培育核心競爭力等方面，做得遠遠不夠。下一步，我們要從兩方面發(fā)力，一方面鼓勵扶持好企業(yè)這個市場主體，拿出6000多萬元撬動市場主體的積極性。另一方面利用好威海創(chuàng)新園這一平臺，加大與哈工大、青島大學等高校合作，力促更多人才在威海集聚，更多成果在環(huán)翠轉(zhuǎn)化。

加大財政資金統(tǒng)籌整合力度

◎市財政局局長 李峰

龍頭企業(yè)帶動得好，格力等大型企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展迅速，拉動了整個區(qū)域的企業(yè)向上發(fā)展的勁頭。平臺搭建得好，長三角研究院等有效聚集了技術(shù)、人才、資本，形成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的完整鏈條。載體建設(shè)得好，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和自貿(mào)片區(qū)定位準確、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良，成為產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的熱土。效益實現(xiàn)得好，多渠道扶持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育優(yōu)質(zhì)財源，財政收入增速快、質(zhì)量高，有力推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。我們將加大財政資金統(tǒng)籌整合力度，借助大數(shù)據(jù)分析和績效評價，實現(xiàn)對龍頭企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺和重點園區(qū)的集中投入和精準扶持，不斷培植壯大地方財源。更加靈活有效地用好政府引導基金，帶動社會資本積極參與新舊動能轉(zhuǎn)換，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，不斷增強我市經(jīng)濟發(fā)展新動能。

學習之行 發(fā)現(xiàn)之行 反思之行

◎市商務(wù)局局長 喬軍

橫琴新區(qū)3年來落地84項創(chuàng)新舉措，實際利用外資年均增長136%，特別是在商事登記制度改革等領(lǐng)域的成果，非常值得我們學習和借鑒。今年是改革開放40周年，我市也將陸續(xù)出臺全面提高對外開放水平構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局的意見、深化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實施意見、深化中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)三年行動計劃、實施城市國際化戰(zhàn)略的工作方案等一系列政策文件，也吹響打造對外開放新高地的集結(jié)號。我們將以實施城市國際化戰(zhàn)略為總抓手，在招商引資方面重點瞄準世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，重點抓好省級、國家級園區(qū)體制機制創(chuàng)新，為項目和人才打造良好載體，抓好招商服務(wù)大使政策落地工作，打造一流營商環(huán)境，為打造對外開放新高地、爭當走在前列排頭兵作出貢獻。

大刀闊斧推動新城建設(shè)

◎市新城辦主任 張術(shù)曉

橫琴新區(qū)以改革促發(fā)展，以開放促發(fā)展，以創(chuàng)新促發(fā)展，思想活、理念新。他們在城市建設(shè)上特色鮮明，堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)培育上，注重高端，引進了110多家世界500強和中國500強，這些都是我們需要借鑒學習的地方。我們要不斷解放思想、更新觀念，大刀闊斧地推動新城建設(shè)。高標準規(guī)劃建設(shè)新城，用“工匠精神”建設(shè)新城，對一草一木、一磚一石一瓦都要精雕細琢，打造精致城市的標桿；高質(zhì)量抓好產(chǎn)業(yè)培育，重點圍繞醫(yī)療健康、文化旅游、教育科研、會展會議等實行精準招商，加快產(chǎn)城融合發(fā)展；高速度推進項目建設(shè)，不斷破除體制機制障礙，加快在談項目的簽約、簽約項目的落地、落地項目的達產(chǎn)，推動新城快速成形成城。

格力電器股份有限公司

“一個沒有創(chuàng)新的企業(yè)是沒有靈魂的企業(yè)，一個沒有核心技術(shù)的企業(yè)是沒有脊梁的企業(yè)，一個沒有精品的企業(yè)是沒有未來的企業(yè)。”這是格力集團的經(jīng)營發(fā)展理念。

12個研究院、72個研究所、727個先進實驗室、10000多名科研人員；開發(fā)出24項 “國際領(lǐng)先”級技術(shù)，累計申請專利38925項，獲得授權(quán)專利22975項；生產(chǎn)出20個大類、400個系列、12700多種規(guī)格產(chǎn)品，遠銷160多個國家和地區(qū)，用戶超過4億。格力，不愧為創(chuàng)新的“巨無霸”。

格力電器是一家多元化的全球型工業(yè)集團，主營家用空調(diào)、中央空調(diào)、智能裝備、生活電器、空氣能熱水器、手機、冰箱等產(chǎn)品。公司自1991年成立以來，始終堅持“自主創(chuàng)新”的發(fā)展理念，秉承“百年企業(yè)”的經(jīng)營目標，憑借領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)、嚴格的質(zhì)量管理、獨特的營銷模式、完善的售后服務(wù)享譽海內(nèi)外。公司擁有8萬多名員工，在全球建有珠海、重慶、合肥、鄭州、武漢、石家莊、蕪湖、長沙、杭州、巴西、巴基斯坦等11大生產(chǎn)基地，下轄凌達壓縮機、格力電工、凱邦電機、新元電子、智能裝備、精密模具等6大子公司，覆蓋從上游零部件生產(chǎn)到下游廢棄產(chǎn)品回收的全產(chǎn)業(yè)鏈條。2005年至今，格力家用空調(diào)產(chǎn)銷量連續(xù)13年領(lǐng)跑全球，2006年榮獲“世界名牌”稱號；2018年，格力電器位列“福布斯全球上市公司2000強”榜單第294位。

橫琴新區(qū)

橫琴新區(qū)位于珠海市南部，珠江口西岸，與澳門一河之隔、一橋相連，距離香港34海里。2014年12月31日國務(wù)院批復設(shè)立中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)，2015年4月23日橫琴自貿(mào)片區(qū)正式掛牌。

橫琴開發(fā)啟動以來，堅持以開放促改革，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新添活力，商事登記改革、司法改革、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域開創(chuàng)國內(nèi)“十大率先”；高水平推進開發(fā)建設(shè)，高起點、高水平、高效率建設(shè)城市；港澳合作在協(xié)調(diào)機制、產(chǎn)業(yè)項目、政策對接、基礎(chǔ)設(shè)施和營商環(huán)境等方面實現(xiàn)多項突破；實際落地項目投資超5000億元，在建重大項目113個，總投資3859億元，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)年均兩到三位數(shù)增長。

目前，橫琴新區(qū)以休閑旅游、高新技術(shù)、金融創(chuàng)新、商貿(mào)服務(wù)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步成型，商事主體突破4.96萬家，44家世界500強企業(yè)落戶，注冊企業(yè)128家；73家中國500強企業(yè)落戶，注冊企業(yè)202家，保利集團海外總部、國電投海外總部等落地橫琴；全區(qū)有各類海內(nèi)外總部超1000家，長隆國際海洋度假區(qū)項目全面建成開業(yè)，累計接待游客超5300萬人次，中國國際馬戲節(jié)和WTA女子網(wǎng)球精英賽順利舉辦。金融類企業(yè)已達7870家，注冊資本達9340億元，各類財富管理機構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模約2.51萬億元。

十字門中央商務(wù)區(qū)

十字門中央商務(wù)區(qū)（珠海中心）位于珠海東部城區(qū)、西部城區(qū)和橫琴新區(qū)的幾何中心，占地面積約5.77平方公里。由珠海華發(fā)集團全資子公司——珠海十字門中央商務(wù)區(qū)建設(shè)控股有限公司作為開發(fā)主體，全面負責十字門中央商務(wù)區(qū)的總體規(guī)劃、土地一級開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點項目建設(shè)及招商引資工作。目前，十字門中央商務(wù)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，珠海國際會展中心（一期）、橫琴金融產(chǎn)業(yè)基地已全面建成并投入使用。

珠海國際展覽中心獲得中國建筑工程魯班獎，珠海中心獲得美國LEED綠色建筑預(yù)認證金級，會展行政公寓獲得中國飯店金馬獎“中國最佳公寓式酒店”等獎項；商務(wù)區(qū)通過招商已成功引進南方金融傳媒大廈、中交南方金融投資大廈、中鐵建南方總部基地、中航通飛等共26個產(chǎn)業(yè)龍頭項目。珠海國際會展中心已成功舉辦各類展覽近50個、會議1000多場，累計接待展商、觀眾超過120萬人次；華發(fā)中演大劇院已舉辦200余場具有國際水準的藝術(shù)演出，觀眾超過10萬人次；珠海華發(fā)喜來登酒店是珠海首家國際標準五星級酒店，由美國喜達屋國際酒店管理集團管理，已于2015年開業(yè)；橫琴金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地通過招商，成功吸引超過50家銀行及金融機構(gòu)進駐，已形成種類齊全、產(chǎn)業(yè)集中的金融創(chuàng)新園區(qū)。

中航通用飛機有限責任公司

中航通用飛機是中國航空工業(yè)集團公司旗下按照國務(wù)院批復組建的大型國有企業(yè)集團，由航空工業(yè)、廣東粵財投資公司、廣東恒健投資公司和珠海格力航空投資公司投資設(shè)立。中航通飛在中國航空工業(yè)宗旨理念指引下，形成了研發(fā)制造、飛行培訓、愛飛客航空俱樂部和綜合體、FBO（固定基地運營商）、通航作業(yè)、通勤航空、航空旅游的“通航+”發(fā)展模式，建設(shè)與國家國際地位相稱、與集團發(fā)展戰(zhàn)略相一致、與市場和客戶需求相匹配、與股東和員工期望相適應(yīng)的通用航空公司。

中航通飛實施全面提升公司產(chǎn)品和服務(wù)的價值創(chuàng)造能力發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)外資源加快研制具有市場競爭力的通用飛機，努力形成以噴氣式公務(wù)飛機、水陸兩棲飛機、單發(fā)渦槳多用途飛機、活塞式小型私人飛機等產(chǎn)品系列發(fā)展格局。目前已批量生產(chǎn)西銳SR20/SR22系列飛機、A2C飛機、小鷹500飛機、運5B飛機、浮空器等產(chǎn)品，正在研制大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600、單發(fā)輕型渦槳公務(wù)機“領(lǐng)世”AG300、單發(fā)噴氣式公務(wù)機“愿景”SF50、輕型水陸兩棲飛機海鷗300等。此外，與美國賽斯納公司合作生產(chǎn)獎狀XLS+公務(wù)機和賽斯納208B多用途飛機。