地方機(jī)構(gòu)改革是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前各級(jí)地方政府的一項(xiàng)重要政治性任務(wù)。

　　來(lái)源|中國(guó)縣域衛(wèi)生 綜合報(bào)道

　　今天(10月26日)，黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)、福建省醫(yī)療保障局掛牌。記者注意到，近三天內(nèi)，還有黑龍江省醫(yī)療保障局、山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)、浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)、福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)、重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)、重慶市醫(yī)療保障局、云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)、吉林省醫(yī)療保障局掛牌成立。

　　地方機(jī)構(gòu)改革是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前各級(jí)地方政府的一項(xiàng)重要政治性任務(wù)。2018年5月11日，中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議指出，根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)部署，地方機(jī)構(gòu)改革要抓緊啟動(dòng)、壓茬推進(jìn)，并且提出了五點(diǎn)具體要求，即堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、賦予地方自主權(quán)、實(shí)行限額管理、構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制、完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。在這五點(diǎn)具體要求中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和賦予地方自主權(quán)屬于總的原則，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制和完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制屬于總的目標(biāo)任務(wù)。處于原則和目標(biāo)任務(wù)之間的限額管理承上啟下，既是落實(shí)改革原則的抓手，又是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的保障，成為推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。

　　那么，新機(jī)構(gòu)組建之后，其職能和工作重點(diǎn)將有哪些變化呢?

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　　黑龍江省

　　10月26日，黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)掛牌成立。

　　黑龍江副省長(zhǎng)劉忻強(qiáng)調(diào)，新機(jī)構(gòu)承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為，省衛(wèi)健委黨組一班人要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力再努力，奮斗再奮斗，實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地做好每一項(xiàng)工作，積極穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)改革，確保改革與中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，確保新機(jī)構(gòu)開(kāi)好局、起好步，讓新機(jī)構(gòu)新氣象、新部門(mén)新風(fēng)采在這偉大的新時(shí)代溢彩流光!

　　10月25日，黑龍江省醫(yī)療保障局掛牌成立。

　　按照《黑龍江省機(jī)構(gòu)改革方案》要求，將省人力資源和社會(huì)保障廳的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)，相關(guān)部門(mén)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，省物價(jià)監(jiān)督管理局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，省民政廳的醫(yī)療救助職責(zé)等整合，組建省醫(yī)療保障局作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

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　　山西省

　　10月25日，山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌成立。

　　山西省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任李鳳岐表示，將高起點(diǎn)高站位謀劃好衛(wèi)生健康新布局，推進(jìn)醫(yī)衛(wèi)、醫(yī)養(yǎng)、衛(wèi)計(jì)三個(gè)融合，加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、醫(yī)防康護(hù)養(yǎng)融合、多元發(fā)展的整合型醫(yī)療服務(wù)體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù);將高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)我省醫(yī)改全面深化，推動(dòng)縣域綜合醫(yī)改、市域醫(yī)聯(lián)體改革、醫(yī)療保障體制改革、公立醫(yī)院改革由點(diǎn)到面、由量到質(zhì)、由速到效向縱深進(jìn)展，形成一批有特色的改革新亮點(diǎn)，穩(wěn)定保持我省醫(yī)改全國(guó)“第一方陣”方位;將以新理念新舉措努力提升群眾健康獲得感，精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾健康需求，圍繞解決制約衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、關(guān)系群眾衛(wèi)生健康的民生實(shí)事，加快推進(jìn)“136”興醫(yī)工程等五項(xiàng)工程。

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　　浙江省

　　10月25日下午，浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)揭牌成立。

　　根據(jù)《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》，將省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為省政府組成部門(mén)。保留省老齡工作委員會(huì)，日常工作由省衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。不再保留省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　新組建的省衛(wèi)生健康委將在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揚(yáng)崇尚實(shí)干的工作作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，久久為功，奮力打好健康浙江建設(shè)、“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)、全民健康信息化和醫(yī)療質(zhì)量安全提升五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快推進(jìn)我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)健康保障。

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　　福建省

　　10月24日上午，福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌。

　　福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)主任柳紅表示，新機(jī)構(gòu)承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，把預(yù)防放到更重要位置，繼續(xù)全面深化醫(yī)改，加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，著力推進(jìn)醫(yī)療“創(chuàng)雙高”，持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量水平，推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革，加大健康扶貧力度，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推動(dòng)全省衛(wèi)生健康事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　根據(jù)《福建省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，在新一輪省政府機(jī)構(gòu)改革中，將省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會(huì)辦公室職責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建省衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為省政府組成部門(mén)，正廳級(jí)。保留老齡工作委員會(huì)，日常工作由省衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。不再保留省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　10月26日，福建省醫(yī)療保障局掛牌成立。

　　根據(jù)《福建省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》，福建省將省財(cái)政廳承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、藥品配送管理、醫(yī)療救助等職責(zé)劃入省醫(yī)療保障局。

　　福建省醫(yī)療保障局主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)醫(yī)療保障的政策和法律法規(guī)，擬定并組織實(shí)施我省醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策措施，監(jiān)督管理相關(guān)醫(yī)療保障基金，完善異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算平臺(tái)，組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)、配送政策并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)督管理納入醫(yī)保支出范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用等。

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　　重慶市

　　10月24日，重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌。根據(jù)《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案》要求，將市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(市中醫(yī)管理局)的職責(zé)，以及市民政局的老齡工作職責(zé)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合，組建市衛(wèi)生健康委員會(huì)，作為市政府組成部門(mén)，保留市中醫(yī)管理局牌子。市老齡工作委員會(huì)的日常工作由市衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)。不再保留市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。

　　下一步，重慶市衛(wèi)生健康委將堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略重慶實(shí)踐，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。

　　10月24日，重慶市醫(yī)療保障局正式掛牌。

　　按照《重慶市機(jī)構(gòu)改革方案》，市醫(yī)療保障局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)，將整合市人力資源和社會(huì)保障局的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，市物價(jià)局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)，市民政局的醫(yī)療救助職責(zé)等。

　　掛牌后，市醫(yī)療保障局當(dāng)前將做好三項(xiàng)工作：一是搭建隊(duì)伍，盡快制定部門(mén)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，把工作隊(duì)伍建立起來(lái)，讓工作機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);二是平穩(wěn)“接棒”，由于涉及市發(fā)展改革委、市人力社保局、市民政局、市衛(wèi)健委的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作的劃轉(zhuǎn)，其將主動(dòng)對(duì)接、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、充分溝通，平穩(wěn)交接各項(xiàng)工作;三是轉(zhuǎn)變職能，按照市委市政府賦予的職能職責(zé)，盡快轉(zhuǎn)變工作角色，迅速融入工作崗位，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)療保障工作發(fā)展。

　　下一步，市醫(yī)療保障局將努力建成更加公平、更加可持續(xù)的醫(yī)療保障體系。一是進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，適應(yīng)國(guó)家和全市各項(xiàng)改革需要;二是推進(jìn)醫(yī)療保障服務(wù)創(chuàng)新，大力探索和應(yīng)用各種先進(jìn)信息技術(shù)，為患者提供高效便捷的醫(yī)療保障服務(wù);三是加強(qiáng)醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥的三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，有效緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題;四是加強(qiáng)醫(yī)保基金的監(jiān)管，確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。

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　　云南省

　　10月25日上午，云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)正式掛牌成立。

　　云南省副省長(zhǎng)李瑪琳強(qiáng)調(diào)，組建云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)，是省委、省政府根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革精神，著眼進(jìn)一步滿足全省人民健康需求、著眼進(jìn)一步提升和改善政府治理能力作出的重大決策，是我們做好新時(shí)代衛(wèi)生健康工作，為群眾提供全方位全周期健康服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。希望省衛(wèi)生健康委領(lǐng)導(dǎo)班子不忘初心、牢記使命，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省衛(wèi)生健康行業(yè)的干部職工，緊緊圍繞新時(shí)代人民群眾多樣化健康需求，堅(jiān)持以人民健康為中心，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模粩嘣鲞M(jìn)人民健康福祉。

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　　吉林省

　　10月25日上午，吉林省醫(yī)療保障局正式掛牌。

　　本次機(jī)構(gòu)改革，將吉林省人力資源和社會(huì)保障廳的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé)，吉林省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等職責(zé)，吉林省民政廳的醫(yī)療救助職責(zé)，吉林省物價(jià)局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)等整合，組建吉林省醫(yī)療保障局，作為吉林省政府直屬機(jī)構(gòu)。