新華社北京２月２日電（記者 林暉、王宇）用不到世界１０％的耕地，養(yǎng)活著世界五分之一的人口，這既是中國農(nóng)業(yè)取得的偉大成績，也飽含著無奈和艱辛。人多地少的國情，使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直堅持高投入、高產(chǎn)出模式，耕地等資源長期高強度、超負荷利用，“地力”日漸透支，凸顯“耕子孫田種當季糧”隱患。

    ２０１５年中央一號文件提出，必須盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉到數(shù)量質量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

    ２０１４年，我國糧食總產(chǎn)達到１２１４２億斤，實現(xiàn)歷史性的“十一連增”。但在糧食連年豐收的背后，是農(nóng)藥、化肥等物質資源的過度依賴。資料顯示，目前我國化肥使用量已達到世界三分之一，化肥、農(nóng)藥使用量超過世界平均水平的７０％。由于這些生產(chǎn)資料的過量投入和不當處理方式，目前農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)。

    與此同時，長期“負重前行”也使得耕地質量不斷下降，導致農(nóng)田“越種越硬、越種越薄”。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德介紹，我國中低產(chǎn)田占耕地總面積的７０％，耕地質量退化面積占４０％以上。

    糧食增產(chǎn)不能犧牲耕地質量。一號文件對開展永久基本農(nóng)田劃定、統(tǒng)籌實施全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃、實施耕地質量保護與提升行動、推進建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用等工作進行全面部署，體現(xiàn)出“藏糧于地”的深遠布局。

    “農(nóng)業(yè)與工業(yè)不同，是最直接的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一定要考慮生態(tài)承載力。”中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員朱立志認為，在關注“地上”的生產(chǎn)量的同時，也要關注“地下”的生產(chǎn)力，高度重視部分耕地存在的有機質下降、土壤理化性能下降、土壤微生物多樣性受到破壞等問題，避免地下生產(chǎn)力衰竭，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展留下空間。

    提升耕地質量不能僅僅關注土地本身，更需要修復整個農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。據(jù)農(nóng)業(yè)部科技教育司司長唐珂介紹，今后我國將大力推進測土配方施肥、水肥一體化、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等技術措施，力爭到２０２０年，化肥和農(nóng)藥的使用量實現(xiàn)零增長。同時，基本實現(xiàn)畜禽糞便和秸稈的資源化利用，基本實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜的有效回收處理等措施，推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。